મુસ્લિમ પક્ષના વિરોધ છતાં ઉત્તરાખંડમાં યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ (યુસીસી) બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યું છે. ઉત્તરાખંડના મુખ્યમંત્રી પુષ્કર સિંહ ધામીએ મંગળવારે ચાર દિવસીય વિશેષ સત્રની વચ્ચે રાજ્ય વિધાનસભામાં UCC બિલ રજૂ કર્યું. તેનો અમલ થતાં જ ઉત્તરાખંડ આઝાદી પછી UCC અપનાવનાર પ્રથમ રાજ્ય બની જશે. ‘ધર્મ, લિંગ અને જાતિને ધ્યાનમાં લીધા વિના’ સમાન નાગરિક સંહિતા ધરાવતું ગોવા ભારતનું એકમાત્ર રાજ્ય છે. જો કે, UCC ગોવામાં પોર્ટુગીઝ શાસનના સમયથી અમલમાં છે. UCC હેઠળ, લગ્ન, છૂટાછેડા, ભરણપોષણ, જમીન, મિલકત અને વારસાના સમાન કાયદા રાજ્યના તમામ નાગરિકોને લાગુ પડશે, પછી ભલે તેઓ કોઈપણ ધર્મનું પાલન કરતા હોય. મુસ્લિમોને ડર છે કે UCC લાગુ થવાથી તેમનો શરિયત આધારિત મુસ્લિમ પર્સનલ લો ખતમ થઈ જશે.
1937નો શરિયત કાયદો શું છે?
બ્રિટિશ સરકારે 1937માં શરિયત એક્ટ પસાર કર્યો હતો. મુસ્લિમ નેતાઓ 1937ના શરિયત એક્ટને ટાંકીને UCC નો વિરોધ કરે છે. ભારતમાં મુસ્લિમો શરિયા નિયમોના આધારે મુસ્લિમ પર્સનલ લોનું પાલન કરે છે. મુસ્લિમ પર્સનલ લો મુખ્યત્વે મુસ્લિમ પર્સનલ લો (શરિયત) એપ્લિકેશન એક્ટ 1937 દ્વારા સંચાલિત થાય છે. આ કાયદો મુસ્લિમોમાં લગ્ન, છૂટાછેડા, વારસો અને ભરણપોષણની બાબતોમાં ઇસ્લામિક કાયદાના ઉપયોગને માન્યતા આપે છે. શરિયત એટલે કે ઇસ્લામિક કાયદા વિશે વાત કરીએ તો, તે કુરાનની જોગવાઈઓ અને પ્રોફેટ મોહમ્મદના ઉપદેશોથી બનેલું છે.
1937નો શરિયત કાયદો કેવી રીતે અસ્તિત્વમાં આવ્યો?
શરિયત અધિનિયમને સમજતા પહેલા, તે કેવી રીતે અસ્તિત્વમાં આવ્યું તે જાણવું જરૂરી છે. જ્યારે બ્રિટિશ શાસન ભારતમાં આવ્યું, ત્યારે તેઓએ એક સામાન્ય પ્રથા તરીકે તમામ સમુદાયોને લગતા નિર્ણયો આપવાનું શરૂ કર્યું. તેમને લાગ્યું કે ભારતમાં દરેક જણ સમાન રિવાજોનું પાલન કરે છે. તેથી, તેણે સ્થાનિક રિવાજો અનુસાર નિર્ણયો આપવાનું શરૂ કર્યું. બ્રિટિશ શાસન દરમિયાન, 1873નો મદ્રાસ સિવિલ કોર્ટ એક્ટ અને 1876નો અવધ કાયદા કાયદો અમલમાં આવ્યો. જેમાં લખવામાં આવ્યું હતું કે ધાર્મિક કાયદા કરતાં સ્થાનિક પરંપરાને પ્રાધાન્ય આપવામાં આવશે.
સ્થાનિક રિવાજોમાં મહિલાઓને કોઈ અધિકારો આપવામાં આવતા ન હોવાથી મહિલાઓને આનાથી સૌથી વધુ નુકસાન થયું હતું. મહિલાઓને મિલકતમાં પણ ભાગ ન મળ્યો. નિષ્ણાતો કહે છે કે મુસ્લિમોમાં મહિલાઓને મિલકતમાં અડધો હિસ્સો મેળવવાનો રિવાજ છે. આ પગલું હિંદુ કાયદા અનુસાર હતું પરંતુ સંપૂર્ણપણે શરિયા વિરુદ્ધ હતું. તેને સમાપ્ત કરવા માટે, ઉલેમાઓએ એક અભિયાન ચલાવ્યું અને ત્યારબાદ 1937માં મુસ્લિમ પર્સનલ લો એક્ટ લાગુ કરવામાં આવ્યો.
શરિયત અધિનિયમ કોડીફાઇડ નથી
ભારતમાં મુસ્લિમો મુસ્લિમ પર્સનલ લોનું પાલન કરે છે જે મુસ્લિમ પર્સનલ લો (શરિયત) એપ્લિકેશન એક્ટ 1937 દ્વારા સંચાલિત થાય છે. આ કાયદો મુસ્લિમોમાં લગ્ન, છૂટાછેડા, દત્તક, વારસો અને ઉત્તરાધિકાર જેવી અંગત બાબતોને સંચાલિત કરવા માટે ઇસ્લામિક કાયદાના ઉપયોગને માન્યતા આપે છે. 1937ના મુસ્લિમ પર્સનલ લો (શરિયત) એપ્લિકેશન એક્ટમાં લખેલી તમામ બાબતો મુસ્લિમ પર્સનલ લો (શરિયત) એપ્લિકેશન એક્ટ 1935માંથી લેવામાં આવી છે જે વર્તમાન પાકિસ્તાનના સરહદ (ખૈબર-પખ્તુનખ્વા) પ્રાંતમાં પ્રથમ લાવવામાં આવ્યો હતો. 1937ના કાયદામાં કોઈ કાયદો કોડીફાઈડ નથી.
1937ના મુસ્લિમ પર્સનલ લો એક્ટમાં માત્ર એટલું જ લખવામાં આવ્યું છે કે જો બંને પક્ષો મુસ્લિમ હોય તો શરિયત મુજબ નિર્ણય લેવો જોઈએ. પર્સનલ લૉ કોડિફાઇડ કરવામાં આવ્યો નથી. તેમાં ક્યાંય લખ્યું નથી કે શરિયત કાયદો શું છે. કાયદામાં કેટલાક મુદ્દાઓ લખવામાં આવ્યા છે, જેમ કે જો લગ્ન, તલાક, મિલકત, વારસાને લગતી બાબતો હોય અને બંને પક્ષો મુસ્લિમ હોય, તો શરિયત અનુસાર નિર્ણય લેવામાં આવશે. મામલો થોડો પેચીદો છે. તેથી અદાલતો ઇસ્લામિક વિદ્વાનોના પુસ્તકોમાંથી માર્ગદર્શન લે છે.
UCC ના અમલીકરણ સાથે, સમાજના તમામ સમુદાયો માટે સમાન કાયદાઓ લાગુ થશે. મુસ્લિમોનું કહેવું છે કે આનાથી તેમના અંગત અધિકારોનું ઉલ્લંઘન થશે જે તેમને 1937ના શરિયત કાયદા હેઠળ મળેલા છે.
શું 1937નો કાયદો દેશના ભાગલાનું કારણ બન્યો?
1937નો કાયદો પસાર થયા પછી, મુસ્લિમ લીગ એક મુસ્લિમ જનતા પક્ષ તરીકે ઉભરી આવી અને ગાંધીજીના નેતૃત્વ હેઠળની શક્તિશાળી કોંગ્રેસને પડકારવાનું શરૂ કર્યું. ત્યાં સુધી કોંગ્રેસ એકમાત્ર એવી હતી કે જેની ભારતીય જનતા પર સંપૂર્ણ સત્તા હતી. 1937 ના અધિનિયમે કોંગ્રેસના પ્રભાવની બહાર ઇસ્લામિક ધાર્મિક અને સાંપ્રદાયિક લાગણીઓના શક્તિશાળી દળોને જન્મ આપ્યો.
બ્રિટિશ સરકાર અને મુસ્લિમ લીગના ઇરાદા મુજબ, આ કાયદાએ મોટાભાગે મુસ્લિમોને ગાંધીજીની આગેવાની હેઠળની કોંગ્રેસથી દૂર કરી દીધા. પરિવર્તન એટલો મોટો અને એટલો ઝડપી હતો કે ભારતના ભાગલા વખતે તે અટકી ગયો. 1937નો કાયદો ઓક્ટોબર 1937માં પસાર થયો અને માત્ર અઢી વર્ષની અંદર, માર્ચ 1940માં ઝીણાએ લાહોર ભાગલાનો ઠરાવ પસાર કર્યો.
